ایف بی آر کا کیش ریوارڈز پر کریک ڈاؤن: رقوم کے غلط استعمال کی تحقیقات شروع

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (FBR) نے بالآخر سخت قدم اٹھا لیا ہے۔ آڈیٹر جنرل آف پاکستان (AGP) کی جانب سے سنگین نشاندہی کے بعد ٹیکس کے اس نگران ادارے نے ایک وسیع اور خصوصی آڈٹ شروع کر دیا ہے تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ لاکھوں روپے کے کیش ریوارڈز (نقد انعامات) اصل میں کس نے وصول کیے ہیں اور کیا وہ واقعی اس کے حقدار تھے یا نہیں۔

اس بڑے کریک ڈاؤن کا بنیادی مقصد کیا ہے؟ انعام کے نظام کے کھلے عام غلط استعمال کو روکنا اور ان افسران سے ٹیکس دہندگان کا پیسہ واپس نکلوانا جنہوں نے قواعد پر پورا اترے بغیر ہی یہ ادائیگیاں اپنی جیبوں میں ڈال لیں۔

آخر یہ پیسہ گیا کہاں؟

انکشاف ہوا ہے کہ مالی سال 23-2022 اور 24-2023 کے دوران ایف بی آر ہیڈ کوارٹرز اور اس کے 22 فیلڈ دفاتر نے کم از کم 40 مخصوص کیسز میں قوانین کو مکمل طور پر نظر انداز کرتے ہوئے کیش ریوارڈز تقسیم کیے۔

ایک حالیہ جائزے کے دوران اے جی پی کو معلوم ہوا کہ 484.44 ملین روپے کی خطیر رقم یہ طے کیے بغیر ہی ادا کر دی گئی کہ آیا افسران کا کام واقعی "شاندار” (Meritorious) تھا یا نہیں۔ چونکہ یہ ادائیگیاں مقررہ قواعد و ضوابط کی صریحاً خلاف ورزی تھیں اس لیے اے جی پی نے انہیں ناقابلِ قبول قرار دیا ہے اور ایف بی آر کو ملوث افسران سے رقم فوری واپس لینے کی سخت ہدایت جاری کی ہے۔

سچ سامنے لانے کے لیے تین ہفتوں کی ڈیڈ لائن

ایف بی آر اس تفتیش میں کوئی سستی نہیں دکھا رہا۔ انہوں نے ایف بی آر کے چیف (لیگل) اشرف علی کی سربراہی میں ایک سرشار آڈٹ ٹیم تشکیل دی ہے اور انہیں بورڈ کو ایک جامع رپورٹ پیش کرنے کے لیے محض تین ہفتوں کی سخت ڈیڈ لائن دی گئی ہے۔

یہ ٹیم جولائی 2021 سے دسمبر 2025 کے درمیان نمٹائے گئے کیسز پر گہری نظر رکھ رہی ہے جس میں خاص طور پر لاہور، ملتان اور کوئٹہ کے کسٹمز (انفورسمنٹ) کلیکٹریٹس کو ہدف بنایا گیا ہے۔

ایف بی آر کی آڈٹ ٹیم اصل میں کیا تلاش کر رہی ہے؟

تفتیش کاروں کو ان کی تحقیقات کے لیے 13 نکات پر مشتمل ایک سخت چیک لسٹ (Terms of Reference) دی گئی ہے۔ وہ خاص طور پر درج ذیل چیزوں کی چھان بین کر رہے ہیں:

پیسے کا سراغ لگانا (Following the Money): ہر اس کیس کو ٹریک کرنا جس میں انعام دیا گیا تاکہ یہ دیکھا جا سکے کہ اصل میں کس کو ادائیگی کی گئی اور اس بات کو یقینی بنانا کہ عملے، مخبروں (informers) اور کامن پول فنڈ (CPF) کو درست رقوم ملیں۔

غائب یا تقسیم شدہ ادائیگیاں (Missing or Split Payments): جزوی ادائیگیوں کے قانونی جواز کی جانچ پڑتال کرنا اور یہ معلوم کرنا کہ انعامات کی تقسیم سے اصل میں کس نے فائدہ اٹھایا۔

غیر ادا شدہ واجبات اور شکایات (Unpaid Dues and Complaints): ان افسران کی شکایات کی تحقیقات کرنا جن کا دعویٰ ہے کہ انہیں کامیاب کیسز کے باوجود کبھی ان کا جائز حصہ نہیں ملا اور اس بات کی پوچھ گچھ کرنا کہ پرانے اور جائز کیسز کو کیوں نظر انداز کیا گیا۔

کیس کی پختگی (Case Maturity): اس بات کو یقینی بنانے کے لیے دوبارہ جانچ کرنا کہ انعام دینے سے پہلے ٹیکس یا ڈیوٹی کی چوری شدہ رقم درحقیقت ریکور کر کے سرکاری خزانے میں جمع کرا دی گئی تھی یہ وہ بنیادی اصول ہے جسے اکثر نظر انداز کر دیا جاتا ہے۔

(FAQs)

ایف بی آر اپنے ہی کیش ریوارڈز کی تحقیقات کیوں کر رہا ہے؟

ایف بی آر نے یہ خصوصی آڈٹ اس لیے شروع کیا ہے کیونکہ آڈیٹر جنرل آف پاکستان (AGP) نے انکشاف کیا ہے کہ 40 کیسز میں مناسب میرٹ کی ہدایات پر عمل کیے بغیر ٹیکس حکام اور مخبروں کو 484.44 ملین روپے ادا کیے گئے۔

اس وقت کن مخصوص دفاتر کی تحقیقات ہو رہی ہیں؟

فی الحال، خصوصی آڈٹ ٹیم کی زیادہ تر توجہ لاہور، ملتان اور کوئٹہ میں واقع کسٹمز (انفورسمنٹ) کلیکٹریٹس پر مرکوز ہے۔ وہ جولائی 2021 سے دسمبر 2025 کے درمیان پراسیس کیے گئے کیسز کا جائزہ لے رہے ہیں۔

ایف بی آر افسر کیش ریوارڈ کا حقدار کیسے بنتا ہے؟

اس کے لیے روزمرہ کی ڈیوٹی سرانجام دینے سے کچھ زیادہ کرنا پڑتا ہے۔ قانونی طور پر یہ انعامات "شاندار خدمات” (meritorious services) کے لیے مختص ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ کسی افسر کو کچھ غیر معمولی کرنا ہوتا ہے، جیسے ٹیکس وصولی کے بڑے اہداف کو عبور کرنا، بالکل نئے ٹیکس دہندگان کو سسٹم میں لانا، یا پرانے اور مشکل ٹیکس بقایا جات کو کامیابی سے ریکور کرنا۔ مزید یہ کہ، ایک روپیہ بھی ادا کرنے سے پہلے چوری شدہ ٹیکس کی کامیاب وصولی لازمی ہے۔

کیا حکومت یہ رقم واپس لینے کی کوشش کرے گی؟

جی ہاں۔ اے جی پی نے واضح طور پر ایف بی آر کو ہدایت کی ہے کہ وہ ان مخصوص افسران اور اہلکاروں سے 484.44 ملین روپے کی وصولی جلد از جلد یقینی بنائے جنہوں نے قانونی معیار پر پورا اترے بغیر یہ نقد رقوم حاصل کیں۔