اسلام آباد: پاکستان ریونیو اتھارٹی (پی آر اے) کے قیام کے لئے ملازمین کی مزاحمت کے درمیان ، عالمی بینک (ڈبلیو بی) نے پیش گوئی کی ہے کہ مالی سال 2028 تک ایف بی آر کی ٹیکس محصول اگلے نو سالوں میں .4 82.4 بلین (12،788 ارب روپے) تک جا سکتی ہے۔ -29 پاکستان کے تحت بغیر کسی مداخلت کے 400 ملین قرض کے محصولات جمع کرے گا۔ تاہم ، ٹیکس ٹیکس اقدامات کی شکل میں مداخلت کے ساتھ ، اس آمدنی میں 96.6 بلین ڈالر (14،992 ارب روپے) تک اضافے کا امکان ہے۔
ٹیکس کے فرق کے تجزیہ کے معاملے پر ، ڈبلیو بی نے پایا کہ اگر ٹیکس کی تعمیل 75 فیصد کردی جاتی ہے تو ، ٹیکسوں کی تعمیل جی ڈی پی کے 26 فیصد تک پہنچ جائے گی ، جو ایم آئی سی (درمیانی آمدنی والے ممالک) کی حقیقت پسندانہ سطح ہے۔
اگرچہ ، ایف بی آر نے ایف بی آر کو پی آر اے میں تبدیل کرنے کے عمل کو فی الحال روک دیا ہے کیونکہ ٹیکس مشینری کے عہدیداروں نے اس بحث میں سخت مزاحمت کی تھی کہ ان کی تنظیم نو کے منصوبے پر اعتماد میں نہیں لیا گیا تھا۔
ڈبلیو ڈبلیو بی کے ذریعہ وضع کردہ مختلف منظرناموں کے تحت ، منصوبے کے نفعاتی لاگت کا تناسب to 42 سے 70 70 فیصد تک اور داخلی شرح 130 I سے لے کر 195 فیصد تک ہے ، اس منصوبے میں مداخلت کے بغیر ، ٹیکس کی آمدنی .4 51.4 بلین تک پہنچ جائے گی مالی سال 23/24 میں اور مالی سال 28/29 میں 82 ارب۔ توقع کی جارہی ہے کہ ایف بی آر کے ٹرانسفارمیشن روڈ میپ اور ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے کے لئے حکومتی اصلاحات سے مالی سال 23/24 کے اختتام تک مزید 17.6 بلین ڈالر اور مالی سال 28/29 کے اختتام تک 81 بلین ڈالر کی آمدنی متوقع ہے۔ مداخلت کے ساتھ ، مالی سال 2028-29 تک یہ آمدنی 96.6 بلین ڈالر تک جا سکتی ہے۔
عالمی بینک نے اپنی تفصیلی رپورٹ میں کہا ہے کہ وسیع پیمانے پر کم شرح کے نقطہ نظر کا استعمال کرتے ہوئے ، پاکستان میں نئے ٹیکس عائد کرنے یا ٹیکس کی شرحوں میں اضافے کے بغیر ٹیکس کی وصولیوں میں اضافے کی کافی صلاحیت ہے۔
ورلڈ بینک نے حال ہی میں مکمل کردہ ٹیکس فرق کا تجزیہ اس بات کی نشاندہی کی ہے کہ اگر ٹیکس کی تعمیل 75 فیصد کردی جاتی ہے تو ، ٹیکسوں کی آمدنی جی ڈی پی کے 26 فیصد تک پہنچ جائے گی ، جو ایم آئی سی کے لئے حقیقت پسندانہ سطح ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ٹیکس حکام ملک کی آمدنی سے صرف آدھے امکانیات پر قبضہ کر رہے ہیں – یعنی ، اصل اور امکانی محصول کے درمیان فرق 50 فیصد ہے۔
ٹیکس کے فرق کی مقدار ٹیکس کے آلے اور سیکٹر کے لحاظ سے مختلف ہوتی ہے۔ خدمات کے شعبے میں یہ مینوفیکچرنگ (بالترتیب 67 فیصد بمقابلہ 46 فیصد) کے مقابلے میں بڑا ہے ، اور یہ سامان پر جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) اور خدمات پر جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) کے لئے انکم ٹیکس کے مقابلے میں زیادہ ہے۔ بالترتیب 65 فیصد بمقابلہ 57 فیصد)۔ صوبوں کو تفویض ٹیکسوں کے لئے ٹیکس کا فرق اس سے بھی زیادہ بڑا ہے ، خصوصا the جی ایس ٹی ، لہذا صوبوں کے پاس ملک کے مکمل ٹیکس لینے میں اپنا حصہ بڑھانے کی بہت زیادہ گنجائش ہے۔
ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے میں ٹیکس کے وسیع اخراجات کو کم کرنا شامل ہوگا۔ ہر سال کے بجٹ قانون میں صنعتوں ، معاشی اداکاروں ، اور معاشی سرگرمیوں (جیسے شوگر ، ٹیکسٹائل ، اور کھاد کی صنعتوں؛ ریل اسٹیٹ سیکٹر میں "انجمنیں”) کو منتخب کرنے کے لئے بہت سی چھوٹ اور چھوٹ کی شرحیں منظور کی گئیں ہیں۔ یہ چھوٹ مسابقت اور معاشی اداکاروں کی مراعات کو مسخ کرتی ہے۔
ٹیکس کے وسیع پیمانے پر بھی ٹیکس نیٹ کو بڑھانا ضروری ہے۔ ٹیکس دہندگان کی ایک چھوٹی سی تعداد سے انکم ٹیکس کی رسیدیں افراد اور افراد کے لئے ٹیکس چوری کے لئے سخاوت کی دہلیز کی وجہ سے ملتی ہیں۔
کم ٹیکس حوصلے اور قانونی نقائص کی وجہ سے ٹیکسوں کی چوری وسیع پیمانے پر ہے۔ ٹیکس ادا کرنے والے افراد کی تعلیم کی کمی اور ریاست کے شہریوں کے پیسوں کو عوام کی بھلائی کے لئے ذمہ داری کے ساتھ استعمال کرنے کے لئے ٹیکس کا کم حوصلہ۔ چند پاکستانی شہری اپنے آپ کو ٹیکس دہندگان سمجھتے ہیں ، اگرچہ وہ ان کے استعمال پر بالواسطہ ٹیکس دیتے ہیں۔ لہذا ، ٹیکس لگانے کو عام طور پر شہری ڈیوٹی یا عوامی خدمات کی مالی اعانت کے ضروری نہیں دیکھا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ ، بہتر گھرانے والے عام طور پر عوامی تعلیم یا صحت کی خدمات پر انحصار نہیں کرتے ہیں اور بہتر خدمات کی مالی اعانت کے ل ٹیکس کی ادائیگی میں ان کا بہت کم حصہ ہے۔ ایک ہی وقت میں ، ٹیکس چوری کو قانونی خامیوں کے ذریعہ فعال کیا گیا ہے۔ بینامی ٹرانزیکشن ایکٹ 2016 ، جو فائدہ اٹھانے والے مالک کے علاوہ کسی اور شخص کے نام پر لین دین پر پابندی عائد کرتا ہے ، نے ان میں سے ایک خامی کو بند کردیا۔ تاہم ، مارچ 2019 میں ثانوی ضابطوں کی منظوری تک اس پر عمل درآمد میں تین سال کی تاخیر ہوئی۔ حکومت کے قرض لینے کا ایک بڑا ذریعہ ، پرائز بانڈز کو گمنام اور ٹیکس سے مستثنیٰ قرار دیا گیا ہے ، جس کی وجہ سے وہ نامعلوم اصل کے فنڈز میں سرمایہ کاری کرنے کا انتخاب کا ذریعہ بنا ہوا ہے۔ اسی طرح غیر ملکی ترسیلات ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں اور غیر قانونی طور پر برآمد شدہ سرمائے کو وطن واپس بھیجنے کے لئے وسیع پیمانے پر استعمال کیا جاتا ہے۔ ریل اسٹیٹ پر کم ٹیکس ٹیکس چوری اور منی لانڈرنگ کے مواقع بھی فراہم کرتے ہیں۔
ٹیکس کا نظام پیچیدہ ہے کیونکہ مختلف قوانین ، استثنیٰ ، اور کثرت سے پالیسی میں بدلاؤ کے دائرہ اختیار سے بالاتر ہو جاتے ہیں۔ آئین انکم ٹیکس (زراعت سے حاصل کردہ آمدنی کے علاوہ) ، سامان ، کسٹم ڈیوٹی ، وفاقی ایکسائزز ، اور سی جی ٹی کو وفاقی سطح پر تفویض کرتا ہے۔ یہ ٹیکس ایف بی آر نے جمع کیا ہے۔ آئین صوبوں کو مندرجہ ذیل ٹیکس تفویض کرتا ہے: خدمات پر جی ایس ٹی (جی ایس ٹی ایس) ، پیشوں پر ٹیکس ، زرعی انکم ٹیکس ، موٹر گاڑیوں کا ٹیکس ، شہری غیر منقولہ پراپرٹی ٹیکس (یو آئی پی ٹی) ، اور ریل اسٹیٹ سے متعلق دیگر ٹیکس (جیسے اسٹامپ ڈیوٹی ، کیپیٹل ویلیو ٹیکس)۔ ٹیکس کی تفویض خدمات کو خدمات کے شعبے میں پاکستان کو پانچ منڈیوں میں بانٹ دیتی ہے جس کے نتائج اس طرح ہیں:
(a) ڈبل ٹیکس لگانا۔ متعدد ٹیکس اکثر ایک ہی ٹرانزیکشن پر عائد کیے جاتے ہیں (جیسے ، پراپرٹی ٹرانزیکشن پر اسٹیمپ ڈیوٹی ، رجسٹریشن فیس ، کیپیٹل ویلیو ٹیکس (سی وی ٹی) اور سی جی ٹی) اور / یا ایک ہی ٹیکس دہندگان کو متاثر کرتے ہیں (جیسے ، خود ملازمت پیشہ افراد آمدنی کے ذمہ دار ہیں ٹیکس ، پیشوں کا ٹیکس ، اور جی ایس ٹی))۔ دوگنا ٹیکس عائد کرنے والی فرموں کے لئے ایک سنگین مسئلہ ہے جو ملک بھر میں خدمات مہیا کرتی ہے۔ وہ کارپوریٹ انکم ٹیکس (سی آئی ٹی) کے ذمہ دار ہیں جو ایف بی آر کو ادا کیے جاتے ہیں اور جی ایس ٹی ایس کو ہر صوبے میں ادا کیا جاتا ہے جہاں وہ کام کرتے ہیں اور ایف بی آر کو اسلام آباد کیپیٹل ٹیریٹری میں آپریشن کے ل.۔ پانچوں حلقوں میں جی ایس ٹی کی مختلف شرحیں ہیں اور یہ محصول لگانے میں مختلف اصولوں کا اطلاق کرتے ہیں اور خدمات مہمان نوازی کے شعبے کو بھی متاثر کرتی ہیں ، جو سامان (کھانے پینے اور مشروبات) پر وفاقی جی ایس ٹی اور خدمات پر صوبائی جی ایس ٹی کے لئے ذمہ دار ہے۔ (b) اعلی تعمیل بوجھ۔ پاکستان بھر میں خدمات انجام دینے والے افراد کو پانچ دائرہ اختیارات کے ساتھ ماہانہ جی ایس ٹی ریٹرن دائر کرنا ہوگا ، جس کے نتیجے میں سالانہ کل tax rules ٹیکس گوشوارے پانچ مختلف سیٹوں کے اصولوں اور شکلوں پر مبنی ہیں۔
