وفاقی حکومت نے سولر صارفین کے لیے نیٹ میٹرنگ سسٹم ختم کرنے اور اسے گراس بلنگ پالیسی سے بدلنے کا حتمی فیصلہ کر لیا ہے۔ اس منصوبے پر آگے بڑھنے کے لیے پاور ریگولیٹر نیپرا نے نیا سولر بلنگ سسٹم کے ڈرافٹ رولز جاری کیے ہیں۔
اس بار نیپرا نے عوامی سماعت کے لیے کوئی تاریخ اعلان نہیں کی جو غیر معمولی ہے۔ اگر یہ عمل ہو گیا تو پاکستان ایسے چند ممالک میں شامل ہو جائے گا جو صرف دس سال بعد نیٹ میٹرنگ ختم کر دیں گے۔ یہ اس وقت ہو رہا ہے جب دوسرے ممالک سولر توانائی کو فروغ دے رہے ہیں اور بعض حالات میں لوگ بجلی کو قریبی صارفین کو براہ راست بیچ سکتے ہیں۔
نیٹ میٹرنگ سسٹم کے تحت گھروں، دکانوں اور دفاتر میں لگے سولر پینلز دن میں پیدا ہونے والی بجلی قومی گرڈ میں بھیج سکتے ہیں۔ جب انہیں بجلی کی ضرورت ہو تو وہ اسی تعداد میں یونٹس گرڈ سے لے سکتے ہیں۔ امپورٹ اور ایکسپورٹ بجلی کے یونٹس ایک ہی نرخ پر ایڈجسٹ کیے جاتے ہیں جس کی وجہ سے سولر توانائی لاکھوں صارفین کے لیے کشش کا باعث بنی ہے جو بجلی کے بلز سے پریشان ہیں۔
وزارت توانائی کا کہنا ہے کہ نیٹ میٹرنگ نے بجلی کمپنیوں کو اربوں روپے کا نقصان پہنچایا ہے اور گرڈ کے اخراجات پورے نہیں ہو رہے۔ تاہم 18 نومبر 2025 کو سی پی پی اے کے سی ای او ریحان اختر نے نیپرا کو بتایا کہ سولر پاور کی پیداوار بڑھ رہی ہے لیکن اس سے قومی گرڈ پر زیادہ دباؤ نہیں آیا۔ انہوں نے وضاحت کی کہ سولر صارفین زیادہ بجلی استعمال کر رہے ہیں مگر گرڈ سے ان کی کھپت زیادہ نہیں بڑھی۔
تنقید کرنے والوں کا کہنا ہے کہ مسئلہ حکومت کی ناقص منصوبہ بندی میں ہے جس کی وجہ سے ریاست غیر استعمال شدہ بجلی کے لیے بڑی کیپیسٹی پیمنٹس کرتی ہے۔ ان مسائل کو حل کرنے کی بجائے بوجھ اب سولر صارفین پر ڈال دیا گیا ہے۔ ماحولیاتی ماہرین بھی انتباہ دے رہے ہیں کہ نیٹ میٹرنگ ختم کرنے سے سولر تنصیبات سست ہوں گی اور موسمیاتی اہداف متاثر ہوں گے جبکہ وزارت ماحولیاتی تبدیلی خاموش رہی ہے۔
گراس بلنگ سسٹم کے تحت گرڈ سے لی جانے والی بجلی پر قومی ٹیرف لاگو ہوگا تقریباً 55 سے 65 روپے فی یونٹ۔ جبکہ سولر سسٹمز سے گرڈ میں بھیجی جانے والی بجلی تقریباً 9 روپے فی یونٹ خریدی جائے گی جو موجودہ 24 روپے فی یونٹ کی شرح سے بہت کم ہے۔ امپورٹ اور ایکسپورٹ یونٹس الگ سے شمار ہوں گے یعنی صارفین کو یونٹ ایڈجسٹمنٹ سے فائدہ نہیں ہوگا۔
مزاحمت یہ ہے کہ حکومت سالوں تک سولر بجلی پیدا کرنے والوں سے زیادہ قیمت پر بجلی خریدتی رہے گی جبکہ عام سولر صارفین مجبور ہوں گے کہ وہ بجلی اسٹور کرنے کے لیے مہنگی بیٹریاں لگائیں بجائے اس کے کہ وہ اسے سستے میں گرڈ کو بیچیں۔ اس سے بیٹری کی امپورٹ بھی بڑھیں گی اور زرمبادلہ پر مزید دباؤ پڑے گا۔
ممکنہ حل کے طور پر تجویز دی گئی ہے کہ وزیراعظم شہباز شریف مداخلت کریں اور نیٹ میٹرنگ سسٹم میں تبدیلی روکیں۔ اس کے بجائے پاکستان کو ایک قومی کاربن ایمیشن پالیسی متعارف کروانی چاہیے جس کے تحت سولر صارفین کاربن کریڈٹس بجلی کی تقسیم کرنے والی کمپنیوں کو منتقل کر سکیں جو پھر انہیں بین الاقوامی سطح پر فروخت کریں۔
بڑے شہروں میں ڈیجیٹل الیکٹریسٹی یونٹس ٹرسٹس (DEUT) قائم کیے جائیں۔ ان ٹرسٹس کے ذریعے سولر صارفین بجلی کے یونٹس عطیہ کر سکیں جو نظام کے تحت مستحق گھرانوں، خصوصاً بیواؤں تک پہنچائے جائیں۔
